Certificados de Conductores en Europa para empresas de tranporte
El posting para conductores es una práctica común en la industria del transporte europea, donde los conductores son enviados a trabajar en un país que no es su lugar de residencia habitual. Esto puede deberse a la creciente demanda de servicios de transporte o a requisitos específicos de la empresa.
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¿Cuáles son las regulaciones básicas?
A Directiva Europea 96/71/CE, también conocida como Directiva sobre el Desplazamiento de Trabajadores, establece normas para garantizar la protección de los derechos de los trabajadores desplazados temporalmente a otro estado miembro de la Unión Europea (UE). La directiva se aplica a diversos sectores, incluido el transporte por carretera.
En lo que respecta al desplazamiento de conductores de camiones, la directiva tiene como objetivo garantizar que las condiciones de trabajo de estos trabajadores cumplan con los estándares mínimos del país anfitrión.Las principales áreas cubiertas por la directiva incluyen horas de trabajo, salarios mínimos, vacaciones pagadas y condiciones laborales.
Sin embargo, la implementación de estas reglas puede variar de un país a otro dentro de la UE.
Cada estado miembro es responsable de trasponer la directiva a su legislación nacional, teniendo en cuenta las características específicas de su mercado laboral. Como resultado, puede haber diferencias en la forma en que se aplican y supervisan las reglas de un país a otro. La directiva sobre el desplazamiento de conductores en el sector del transporte por carretera ha sido modificada y reforzada por el “Paquete de Movilidad”. El Paquete de Movilidad es un conjunto de medidas adoptadas
¿Cuáles son las nuevas reglas de desplazamiento para el transporte por carretera que entraron en vigor el 2 de febrero de 2022?
La primera parte del Paquete de Movilidad fue adoptada en julio de 2020 e incluye importantes enmiendas a la Directiva 96/71/CE sobre el desplazamiento de conductores en el sector del transporte por carretera. Estas enmiendas tienen como objetivo fortalecer los derechos de los trabajadores, mejorar condiciones de competencia leal entre las empresas y promover la seguridad vial.
Directiva 2020/1057 (conocida como “LEX SPECIALIS”) del Parlamento Europeo y del Consejo de 15/07/2020 incluye medidas específicas para el desplazamiento de conductores de carretera. Es una parte importante del “Paquete de Movilidad I”.
Las nuevas reglas sobre el desplazamiento de conductores en el transporte por carretera, especificadas en Directiva 2020/1057, adoptada en julio de 2021 como parte del Paquete de Movilidad, entran en vigor el 2 de febrero de 2022. Incluyen:
La obligación de proporcionar declaraciones de desplazamiento a los estados miembros donde los conductores serán desplazados.
La necesidad de presentar documentos a las autoridades de los Estados Miembros a los que los conductores han sido desplazados, a petición de estas autoridades.
¿Qué situaciones están exentas de esta directiva?
Un conductor no se considera desplazado, lo que significa que no tiene que realizar una declaración de desplazamiento a través del nuevo portal europeo, en los siguientes casos:
Al realizar operaciones bilaterales (transporte bilateral de mercancías);
Al transitar por un estado miembro sin cargar ni descargar mercancías.
¿Cuáles son las obligaciones del empleador?
El operador (empleador) de un conductor desplazado tiene la obligación de presentar una declaración de desplazamiento por un período que va desde 1 día hasta un máximo de 6 meses, con un código QR emitido a las autoridades competentes del estado miembro al que el conductor está desplazado, a más tardar en el inicio del desplazamiento a través del sistema IMI. Incluso para un desplazamiento de 24 horas, se debe realizar una declaración para cubrir el desplazamiento.
En resumen, es recomendable realizar una declaración por conductor, por país y por desplazamiento (teniendo en cuenta que la empresa de desplazamiento puede registrar varios desplazamientos si ya ha planeado desplazamientos para este conductor en dicho país
Esta declaración de desplazamiento
- La identidad del operador;
- Detalles de un gerente de transporte u otra persona de contacto en el estado miembro de establecimiento;
- La identidad, dirección de casa y número de licencia de conducir del conductor;
- La fecha de inicio del contrato de trabajo del conductor y la ley aplicable a este contrato;
- Las fechas de inicio y finalización previstas del desplazamiento;
- Matrícula de los vehículos motorizados;
- Tipo de transporte: mercancías / pasajeros / internacional / cabotaje.
Además de las obligaciones del empleador, la empresa debe asegurarse de que el conductor tenga los siguientes documentos a su disposición, en formato papel o electrónico:
1. Una copia de la declaración de desplazamiento.
2. Prueba de las operaciones de transporte que se llevan a cabo en el territorio nacional, como una carta de porte electrónica (e-CMR) o la prueba mencionada en el artículo 8(3) del Reglamento (CE) No 1072/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009 sobre normas comunes para el acceso al mercado internacional de transporte por carretera;
3. Los registros del tacógrafo, y en particular los símbolos de los países de la Unión Europea donde el conductor estuvo presente al realizar operaciones de transporte por carretera internacional o operaciones de cabotaje, de acuerdo con los requisitos para la grabación y conservación de registros según los Reglamentos (CE) No 561/2006 y (UE) No 165/2014.
También debe asegurarse de que el conductor en uno de los casos de exención de las reglas de desplazamiento (transporte bilateral) tenga a su disposición, en formato papel o electrónico, los documentos mencionados en 2) y 3) (prueba de las operaciones de transporte como el E-CMR y los registros del tacógrafo). El conductor debe mantener los documentos mencionados anteriormente a bordo de su vehículo y presentarlos a solicitud de los oficiales de control.
Cuáles son las obligaciones del empleador en caso de una inspección en la plataforma de desplazamiento IMI?
Espués del período de desplazamiento, la empresa debe transmitir, utilizando la interfaz pública conectada al sistema de información del mercado interno “IMI”, a más tardar ocho semanas después de la fecha de aplicación:
1. Copias de los documentos mencionados en 2° y 3° de I del artículo R. 1332-3;
2.Contrato de trabajo o documento equivalente;
3.Recibos de sueldo correspondientes al período de desplazamiento para cada empleado desplazado, o cualquier documento equivalente que certifique la remuneración e incluya los siguientes detalles:
- Salario bruto por hora, incluidos los bonos por horas extraordinarias, convertido a euros;
- Período y horas de trabajo a los que se refiere el salario, distinguiendo entre las horas pagadas a la tarifa normal y aquellas con una prima;
- Vacaciones y remuneración relacionada;
4.Cualquier documento que certifique el pago real de salarios.
Si la empresa no presenta los documentos solicitados dentro del plazo de ocho semanas, los agentes de ejecución mencionados en el Artículo L. 8271-1-2 del Código Laboral francés pueden solicitar asistencia a las autoridades competentes del Estado miembro de establecimiento, a través de IMI.
¿Cuáles son los requisitos específicos del país aplicables al desplazamiento de conductores para las empresas de transporte de carga?
Ada país miembro de la Unión Europea ha adoptado la Directiva Europea en su legislación nacional. En consecuencia, las condiciones de desplazamiento varían de un país a otro. Los principales países europeos involucrados en la publicación de conductores de camiones incluyen Alemania, Francia, España, Italia, el Reino Unido, Polonia y muchos otros.
Requisitos específicos por país para la publicación de conductores
- Alemania: Alemania tiene reglas estrictas sobre la publicación de conductores, con salarios mínimos por hora, límites de tiempo de trabajo y estándares de seguridad estrictos.
- Francia: Francia también impone un salario mínimo por hora y altos estándares de seguridad. Además, las empresas deben cumplir con acuerdos colectivos de transporte.
- España: En España, existen reglas específicas para la publicación de conductores, especialmente en cuanto a los tiempos de conducción y descanso.
- Italia: Italia tiene sus propios requisitos, incluidas declaraciones obligatorias para los trabajadores desplazados.
- Reino Unido: Aunque el Reino Unido ya no forma parte de la UE, sigue aplicando reglas similares a la publicación de conductores.
- Polonia: Polonia también tiene sus propias reglas y estándares específicos, incluidos los requisitos de salario mínimo.
Se recomienda encarecidamente a las empresas de transporte que trabajen en estrecha colaboración con expertos para garantizar el cumplimiento de las reglas vigentes. El incumplimiento de estas reglas puede resultar en retrasos en la entrega, costos adicionales, multas y otras consecuencias negativas para las empresas de transporte. Las reglas y regulaciones pueden cambiar, por lo que es importante estar al tanto de las últimas actualizaciones.
¿Cuáles son los desafíos de los certificados para conductores?
Los certificados para las empresas de transporte presenta desafíos significativos, incluida la complejidad de las regulaciones, restricciones administrativas y costos asociados. Las empresas de transporte deben estar al tanto de los requisitos específicos de cada país al que envían conductores, lo que puede requerir una gestión cuidadosa.
Notas importantes:
- Las cantidades de salario mínimo y multas pueden variar de un año a otro y están sujetas a cambios por parte de las autoridades nacionales.
- Las sanciones y multas dependen del incumplimiento de las reglas específicas de cada país y pueden variar según la gravedad de la infracción.
- Al cumplir con las reglas del Paquete de Movilidad y utilizar una solución en línea, las empresas de transporte pueden minimizar el riesgo de sanciones, multas y trastornos, al tiempo que garantizan el cumplimiento de los estándares nacionales y europeos. Esto también puede mejorar la reputación de la empresa y fortalecer las relaciones con los empleados y las autoridades.