A mobilitási csomag első részét 2020. júliusában fogadták el, és a járművezetők közúti szállítási ágazatba történő kiküldetéséről szóló 96/71/EK irányelv jelentős módosításait tartalmazza. E módosítások célja a munkavállalók jogainak megerősítése, a vállalatok közötti tisztességes verseny feltételeinek javítása és a közúti biztonság előmozdítása.

Az Európai Parlament és a Tanács 2020. július 15-i 2020/1057 (LEX SPECIALIS néven ismert) irányelve konkrét intézkedéseket tartalmaz a közúti járművezetők kiküldetésére vonatkozóan. Fontos része az „I. mobilitási csomagnak”.

A 2020/1057 irányelvben meghatározott, a mobilitási csomag részeként 2021. júliusában elfogadott, a járművezetők kiküldetésére vonatkozó új szabályok 2022. február 2-tól lépnek hatályba. Ezek a következők:

A kiküldetési nyilatkozatok benyújtásának kötelezettsége azon tagállamok számára, ahova a járművezetőket kiküldik.

Annak szükségessége, hogy dokumentumokat mutassanak be azon tagállamok hatóságainak, ahova a járművezetőket kiküldték, e hatóságok kérésére.

Mely helyzetek mentesülnek ezen irányelv hatálya alól?

A járművezető nem minősül kiküldetettnek, ami azt jelenti, hogy nem kell kiküldetési nyilatkozatot tennie az új európai portálon keresztül, az alábbi esetekben:

Kétoldalú műveletek végrehajtásakor (kétoldalú áruszállítás);

Ha áruk be- vagy kirakodása nélkül áthalad egy tagállamon.

A kiküldött járművezető munkáltatója köteles 1 naptól maximum 6 hónapig terjedő időtartamra kiküldetési nyilatkozatot igényelni, QR-kóddal ellátva, a kiküldetéssel érintett országra vonatkozóan, az IMI-rendszeren keresztül, még a fuvarfeladat megkezdése előtt.
24 órás kiküldetés esetén is nyilatkozatot kell tenni a sofőr kiküldetéséről.

Összefoglalva tehát tanácsos sofőrönként, országonként és kiküldetésenként egy nyilatkozatot tenni (figyelembe véve, hogy a kiküldő cég több kiküldetést is regisztrálhat, és lehet, hogy már több, mint 6 hónapos időszakra tervezett kiküldetést ennek a sofőrnek az adott országban).

Ennek a kiküldetési nyilatkozatnak a következő információkat kell tartalmaznia:
A munkáltató céges adatai;
A munkáltató cég szakmai vezetőjének vagy más kapcsolattartójának adatai;
A sofőr személyazonossága, lakcíme és jogosítványának száma;
A járművezető munkaszerződésének kezdő időpontja és a szerződésre alkalmazandó jog;
A kiküldetés tervezett kezdési és befejezési időpontja;
Gépjárművek rendszámtáblája;
Szállítás típusa: áru / személyszállítás / nemzetközi / kabotázs.

A munkáltató kötelezettségein túlmenően a vállalkozásnak gondoskodnia kell arról, hogy a járművezető rendelkezésére álljanak az alábbi dokumentumok papíron vagy elektronikus formában:

1.  A kiküldetési nyilatkozat másolata

2. A nemzeti területen végzett szállítási műveletek igazolása, például elektronikus fuvarlevél (e-CMR) vagy az 1072/2009/EK európai parlamenti és rendelet 8. cikkének (3) bekezdésében említett igazolás A Tanács 2009. október 21-i ülése a nemzetközi közúti árufuvarozási piachoz való hozzáférés közös szabályairól;

3. A tachográf nyilvántartásai, és különösen azon tagállamok országszimbólumai, ahol a járművezető jelen volt nemzetközi közúti árufuvarozás vagy kabotázs műveletek végrehajtása során, az 561/EK rendeletben meghatározott nyilvántartási és nyilvántartási követelményeknek megfelelően. 2006 és a 165/2014/EU.

Gondoskodnia kell arról is, hogy a kiküldetési szabályok alóli mentesség eseteinek egyikében (kétoldalú szállítás) a járművezető rendelkezésére álljanak papíron vagy elektronikus formában a 2. és 3. pontban említett dokumentumok (a szállítási műveletek igazolása, pl. mint az E-CMR és a tachográf adatok). A járművezetőnek a fent említett dokumentumokat a járművében kell tartania, és az ellenőrző tisztek kérésére be kell mutatnia.

A vállalkozásnak a felszólítást követően az „IMI” belső piaci információs rendszerhez kapcsolódó nyilvános felületen legkésőbb nyolc héten belül továbbítania kell az alábbiakat:

1. Az R. 1332-3. cikk I. 2° és 3° pontjában említett dokumentumok másolatai;

2. Munkaszerződés vagy azzal egyenértékű dokumentum;

3. Minden kiküldött alkalmazott esetében a kiküldetés időtartamának megfelelő fizetési bizonylat, vagy bármely ezzel egyenértékű, díjazást igazoló dokumentum, amely tartalmazza a következő adatokat:

a.) Bruttó órabér, beleértve a túlóráért fizetett pótlékokat is, euróra átszámítva;
b.) Arra az időszakra és munkaidőre, amelyre a bér vonatkozik, megkülönböztetve a normál díjazású és a felárral fizetett órákat;
c.) Szabadság és a hozzá kapcsolódó díjazás;

4. Bármely dokumentum, amely a munkabér tényleges kifizetését tanúsítja.

Ha a vállalkozás nem nyújtja be a kért dokumentumokat a nyolchetes határidőn belül, a francia munka törvénykönyvének L. 8271-1-2 cikkében említett végrehajtó tisztviselők segítséget kérhetnek az IMI rendszeren keresztül a letelepedés helye szerinti tagállam illetékes hatóságaitól.

Az Európai Unió minden tagállama átvette nemzeti jogszabályaiba az európai irányelvet. Következésképpen a kiküldetési feltételek országonként eltérőek. A teherautó-sofőrök kiküldésében részt vevő főbb európai országok közé tartozik Németország, Franciaország, Spanyolország, Olaszország, az Egyesült Királyság, Lengyelország és még sokan mások.

Konkrét követelmények országonként a járművezetők kiküldetésére vonatkozóan:

Németország: Németországban szigorú szabályok vonatkoznak a sofőrök kiküldetésére, minimális órabérrel, munkaidő-korlátokkal és szigorú biztonsági előírásokkal.

Franciaország: Franciaország minimálórabért és magas biztonsági előírásokat ír elő. Ezenkívül a cégeknek be kell tartaniuk a kollektív szállítási szerződéseket.

Spanyolország: Spanyolországban speciális szabályok vonatkoznak a járművezetők kiküldetésére, különös tekintettel a vezetési és pihenőidőre.

Olaszország: Olaszországnak megvannak a maga követelményei, beleértve a kiküldött munkavállalókra vonatkozó kötelező nyilatkozatokat.

Egyesült Királyság: Bár az Egyesült Királyság már nem része az EU-nak, továbbra is hasonló szabályokat alkalmaz a járművezetők kiküldetésére.

Lengyelország: Lengyelországnak is megvannak a maga sajátos szabályai és szabványai, beleértve a minimálbérre vonatkozó követelményeket.

A fuvarozó vállalkozásoknak nyomatékosan javasoljuk, hogy szorosan működjenek együtt szakértőkkel a hatályos szabályok betartása érdekében! E szabályok be nem tartása szállítási késedelmet, többletköltséget, bírságot és egyéb negatív következményeket vonhat maga után a fuvarozó cégek számára. A szabályok és előírások változhatnak, ezért fontos, hogy lépést tartson a legújabb frissítésekkel!

Alapvető fontosságú, hogy a külföldi fuvarozó társaságok megismerjék azon európai országok sajátos előírásait, amelyeken áthaladnak, vagy ahova szállítanak, valamint az esetlegesen alkalmazandó uniós szabályokat. Jó gyakorlat az árufuvarozási és vámügyi szakértőkkel való szoros együttműködés a szabályozási megfelelés biztosítása érdekében. A szabályozás változhat, ezért fontos, hogy lépést tartson a legújabb frissítésekkel!

A járművezetők kiküldése a fuvarozó vállalkozások számára jelentős kihívásokat jelent, beleértve a szabályozások összetettségét, az adminisztratív korlátokat és a kapcsolódó költségeket. A fuvarozó vállalkozásoknak tisztában kell lenniük az egyes országok sajátos követelményeivel, ahová sofőröket küldenek ki, amelyek gondos irányítást igényelhetnek.

Fontos megjegyezni:

A minimálbér és a bírságok összege évről évre változhat, és a nemzeti hatóságok módosíthatják.

A szankciók és pénzbírságok az egyes országok sajátos szabályainak be nem tartásától függenek, és a jogsértés súlyosságától függően változhatnak.

A mobilitási csomag szabályainak betartásával és egy online megoldás használatával a fuvarozó vállalkozások minimálisra csökkenthetik a szankciók, pénzbírságok és zavarok kockázatát, miközben biztosítják a nemzeti és európai szabványoknak való megfelelést. Ez növelheti a vállalkozás hírnevét, és erősítheti az alkalmazottakkal és a hatóságokkal fenntartott kapcsolatokat.