Prima parte a pachetului de mobilitate a fost adoptata in iulie 2020 si include modificari majore la Directiva 96/71/CE privind detasarea soferilor in sectorul transportului rutier. Aceste modificari au ca scop consolidarea drepturilor lucratorilor, imbunatatirea conditiilor de concurenta loiala intre companii si promovarea sigurantei rutiere.

Directiva 2020/1057 (cunoscuta sub denumirea de „LEX SPECIALIS”) a Parlamentului European si a Consiliului din 15/07/2020 include masuri specifice detasarii soferilor rutieri. Este o parte importanta a „Pachetului de mobilitate I”.

Noile reguli privind detasarea soferilor in transportul rutier, specificate in Directiva 2020/1057, adoptata in iulie 2021 ca parte a pachetului de Mobilitate, intra in vigoare de la 2 februarie 2022. Acestea includ:

Obligatia de a furniza declaratii de detasare catre statele membre in care vor fi detasati soferii.

Necesitatea de a prezenta documente autoritatilor statelor membre in care au fost detasati soferii, la cererea acestor autoritati.

Ce situatii sunt exceptate de la aceasta directiva?

Un sofer nu este considerat a fi detasat, ceea ce inseamna ca el sau ea nu trebuie sa faca o declaratie de detasare prin noul portal european, in urmatoarele cazuri:

La efectuarea de operatiuni bilaterale (transport bilateral de marfuri);

Cand tranziteaza printr-un stat membru fara a incarca sau descarca marfuri.

Operatorul (angajatorul) unui sofer detasat este obligat sa depuna o declaratie de detasare pe o perioada cuprinsa intre 1 zi si maximum 6 luni, cu un cod QR eliberat autoritatilor competente ale statului membru in care este detasat soferul, nu mai tarziu de inceperea detasarii, prin sistemul imi. Chiar si pentru o detasare de 24 de ore, trebuie facuta o declaratie pentru a acoperi detasarea.

In concluzie, este deci recomandat sa se faca o declaratie per sofer, pe tara si pe detasare (tinand cont de faptul ca compania de detasare poate inregistra mai multe detasari daca a planificat deja detasari pentru acest sofer in tara mentionata pe o perioada de 6 luni).

Aceasta declaratie de detasare trebuie sa contina urmatoarele informatii:

• Identitatea operatorului;
• Detalii ale unui manager de transport sau altei persoane de contact din statul membru de stabilire;
• Identitatea, adresa de domiciliu si numarul permisului de conducere al conducatorului auto;
• Data inceperii contractului de munca al conducatorului auto si legea aplicabila acestui contract;
• Datele planificate de inceput si de incheiere ale detasarii;
• Placuta de inmatriculare a autovehiculelor;
• Tip de transport: marfuri / pasageri / international / cabotaj.

Pe langa obligatiile angajatorului, societatea trebuie sa se asigure ca soferul are la dispozitie urmatoarele documente, pe hartie sau in format electronic:

1.O copie a declaratiei de detasare

2.Dovada operatiunilor de transport care au loc pe teritoriul national, cum ar fi un document de transport de marfuri electronic (e-CMR) sau dovada mentionata la articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1072/2009 al Parlamentului European si al Consiliul din 21 octombrie 2009 privind regulile comune de acces la piata internationala de transport rutier de marfa;

3.Inregistrarile tahografului si, in special, simbolurile tarilor din statele membre in care soferul a fost prezent atunci cand desfasura operatiuni internationale de transport rutier de marfa sau operatiuni de cabotaj, in conformitate cu cerintele de inregistrare si pastrare a evidentelor prevazute de Regulamentul (CE) nr. 561/ 2006 si (UE) nr. 165/2014.

De asemenea, trebuie sa se asigure ca conducatorul auto aflat intr-unul din cazurile de exceptare de la regulile de detasare (transport bilateral) are la dispozitie, pe hartie sau in format electronic, documentele mentionate la 2) si 3), (dovada operatiunilor de transport precum inregistrarile E-CMR si inregistrarile tahografului). Conducatorul auto trebuie sa pastreze documentele sus-mentionate la bordul vehiculului sau si sa le prezinte la solicitarea agentilor de control.

Dupa perioada de detasare, societatea trebuie sa transmita, utilizand interfata publica conectata la sistemul informatic al pietei interne „IMI”, in cel mult opt saptamani de la data depunerii cererii:

1. Copii ale documentelor mentionate la 2° si 3° din I al articolului R. 1332-3 ;

2. Contract de munca sau document echivalent;

3. Fisele de plata corespunzatoare perioadei de detasare pentru fiecare angajat detasat sau orice document echivalent care sa ateste remuneratia si care sa includa urmatoarele detalii:

• Salariul orar brut, inclusiv bonusurile pentru orele suplimentare, convertit in euro;
• Perioada si orele de munca la care se refera salariul, facand distinctie intre orele platite la tarif normal si cele cu prima;
• Vacante si remuneratii aferente;

4. Orice document care atesta plata efectiva a salariului.

In cazul in care societatea nu prezinta documentele solicitate in termenul de opt saptamani, executorii prevazuti la articolul L. 8271-1-2 din Codul muncii francez pot solicita asistenta autoritatilor competente din statul membru de stabilire, prin IMI.

Fiecare tara membra a Uniunii Europene a adoptat Directiva Europeana in legislatia sa nationala. In consecinta, conditiile de detasare variaza de la tara la tara. Principalele tari europene implicate in detasarea soferilor de camioane includ Germania, Franta, Spania, Italia, Marea Britanie, Polonia si multe altele.

Cerinte specifice pe tara pentru detasarea soferilor

• Germania: Germania are reguli stricte privind detasarea soferilor, cu salarii minime pe ora, limite de timp de lucru si standarde stricte de siguranta.
• Franta: Franta impune, de asemenea, un salariu orar minim si standarde ridicate de siguranta. In plus, companiile trebuie sa respecte contractele colective de transport.
• Spania: In Spania, exista reguli specifice pentru detasarea soferilor, in special in ceea ce priveste timpul de conducere si de odihna.
• Italia: Italia are propriile cerinte, inclusiv declaratii obligatorii pentru lucratorii detasati.
• Marea Britanie: Deși Marea Britanie nu mai face parte din UE, continua sa aplice reguli similare pentru detasarea soferilor.
• Polonia: Polonia are, de asemenea, propriile reguli si standarde specifice, inclusiv cerintele privind salariul minim.

Companiile de transport sunt sfatuite sa lucreze indeaproape cu experti pentru a asigura respectarea normelor in vigoare. Nerespectarea acestor reguli poate duce la intarzieri de livrare, costuri suplimentare, amenzi si alte consecinte negative pentru companiile de transport. Regulile si reglementarile se pot schimba, asa ca este important sa fiti la curent cu cele mai recente actualizari.

Este esential ca companiile de transport straine sa se familiarizeze cu reglementarile specifice fiecarei tari europene traversate sau livrate, precum si cu orice reguli UE care se pot aplica. O buna practica este de a lucra indeaproape cu experti in transport si vama pentru a asigura conformitatea cu reglementarile. Reglementarile se pot schimba, asa ca este important sa fiti la curent cu cele mai recente actualizari.

Detasarea soferilor pentru companiile de transport prezinta provocari semnificative, inclusiv complexitatea reglementarilor, constrangerile administrative si costurile asociate. Companiile de transport trebuie sa fie constiente de cerintele specifice fiecarei tari in care detaseaza soferi, ceea ce poate necesita un management atent.

Notite importante:

• Sumele salariului minim si amenzile pot varia de la an la an si pot fi modificate de autoritatile nationale.
• Penalitatile si amenzile depind de nerespectarea regulilor specifice fiecarei tari si pot varia in functie de gravitatea abaterii.
• Prin respectarea regulilor Pachetului de mobilitate si prin utilizarea unei solutii online, companiile de transport pot minimiza riscul de sanctiuni, amenzi si intreruperi, asigurand in acelasi timp respectarea standardelor nationale si europene. Acest lucru poate, de asemenea, sa imbunatateasca reputatia companiei si sa intareasca relatiile cu angajatii si autoritatile.