Pachet de mobilitate

Articolul 8 (8a) din Reg 561/2006:

– Obiectivul normei: îmbunătățirea condițiilor de muncă ale conducătorilor auto prin acordarea de perioade mai lungi de odihnă la domiciliu și combaterea nomadismului la volan,
– Noi modificări : Obligația operatorilor: să organizeze munca șoferilor pentru a se asigura că aceștia se pot întoarce “acasă” cel puțin o dată la 4 săptămâni (sau 3 săptămâni în cazul a două perioade consecutive de repaus redus).
– Locuri de întoarcere: centrul operațional al angajatorului în care conducătorul auto își are baza obișnuită sau locul de reședință al conducătorului auto (la alegerea conducătorului auto).
– Dovezi : Întreprinderile de transport trebuie să utilizeze înregistrările tahografului, registrele de serviciu
ale conducătorilor auto sau alte documente pentru a dovedi conformitatea.
Dovezile trebuie păstrate la sediul întreprinderii. Conducătorul auto poate alege un loc de odihnă, dar nu există posibilitatea de a scuti angajatorul
de obligația de a organiza munca pentru a reveni la “domiciliu”.

Cum se dovedește întoarcerea la domiciliu?

Evidența tahografelor, trebuie păstrate timp de 12 luni la sediul

Registrele de serviciu ale șoferilor,
alte documente (bilete sau alte aranjamente de călătorie – ex.
șoferul a călătorit cu un microbuz pus la dispoziție de angajator).

Acestea trebuie să fie disponibile la sediul întreprinderii de transport și prezentate la cerere autorităților de control.

IMPORTANT : Conducătorului auto nu trebuie să i se solicite să dețină astfel de dovezi.
După efectuarea unui control rutier, autoritățile de control pot decide să solicite informații suplimentare privind activitatea unui conducător auto autorităților din statul membru în care este înființată întreprinderea de transport rutier.

Există o modalitate de a evita această obligație?

Obligația angajatorului de a permite întoarcerea periodică a unui conducător auto este de natură organizatorică, combinată cu obligația de a păstra înregistrările corespunzătoare în vederea verificării de către autoritățile competente
.
Prin urmare, o declarație semnată de un conducător auto (de exemplu, ca parte a contractului de muncă sau o declarație prin care acesta renunță în avans la
la dreptul de întoarcere, înainte ca conducătorul auto să primească o ofertă din partea angajatorului) prin care renunță la dreptul său de a alege întoarcerea “acasă” nu poate exonera angajatorul de obligația de a oferi o posibilitate reală de întoarcere și nici de obligația de a organiza munca în consecință.

Articolul 8 alineatul (6b) din Reg. 561/2006

Noi modificări : Flexibilitate pentru pauzele săptămânale: posibilitatea pentru șoferi de a lua 2
pauze săptămânale reduse consecutive, în funcție de condiții,

– Numai pentru conducătorii auto implicați în transportul internațional de mărfuri,
– Cele 2 perioade consecutive de repaus redus trebuie să fie luate în afara statului membru de reședință al conducătorului auto.
– Cele 2 compensații trebuie să fie luate în bloc și atașate la repausul săptămânal regulat obligatoriu care urmează celor două repausuri săptămânale consecutive reduse
.

c. Derogare pentru feriboturi/trenuri la repausurile săptămânale reduse și regulate
Art. 9 din Reg. 561/ 2006

– Posibilitatea de a întrerupe de două ori (maximum 1 h în total pentru două întreruperi):
– Repaus săptămânal redus atunci când însoțește un vehicul pe feribot/ tren
,
– Repaus săptămânal regulat călătoria pe feribot/ tren este mai lungă de 8 ore
(numai cabină de dormit),
– Șoferul trebuie să aibă acces la o cabină de dormit, bancă sau cușetă la dispoziția sa
,
– Pentru repausul săptămânal regulat : Conducătorii auto nu pot, înainte de îmbarcare și/sau după debarcarea de pe feribot/ tren, să petreacă o parte din odihna lor săptămânală obișnuită în vehicul.

d. Depășirea excepțională a timpului de conducere (derogare)
Art. 12 (2) și 3 din Reg 561/ 2006

– Posibilitatea de a depăși timpul de conducere zilnic și săptămânal cu 1 oră dacă un șofer este
pentru a ajunge acasă pentru o odihnă săptămânală,
– Posibilitatea de a depăși timpul de conducere zilnic și săptămânal cu 2 ore dacă șoferul trebuie să ajungă acasă pentru o odihnă săptămânală obișnuită. Șoferul trebuie să ia o pauză de 30 de minute înainte de timpul de conducere suplimentar.
– Condiții:
1. Situație excepțională,
2. Nu trebuie să reducă perioada de repaus,
3. Trebuie să compenseze prelungirea prin repaus suplimentar atașat la
altă perioadă de repaus în termen de 3 săptămâni.

Noi derogări: Care sunt circumstanțele excepționale?

– Aceste două noi derogări pot fi utilizate atunci când, din cauza unor circumstanțe neprevăzute independente de voința conducătorului auto sau a operatorului
(condiții meteorologice, aglomerație, întârzieri la punctele de încărcare/descărcare etc.), un conducător auto nu poate ajunge la unul dintre locurile indicate mai sus pentru o odihnă săptămânală fără a încălca normele privind odihna zilnică sau săptămânală.
Dacă conducătorul auto trebuie să menționeze acest lucru pe tahograf?
– Conducătorul auto este obligat să indice manual motivul abaterii de la limitele de timp de conducere
pe imprimat sau pe fișa de înregistrare sau pe cocoșul de serviciu
.
Această declarație îl face pe conducătorul auto responsabil pentru informațiile instaurate
.

e. Odihnă în afara cabinei
Articolul 8 alineatul (8) din Reg561/ 2006

Noi modificări : Interzicerea efectuării odihnei săptămânale regulate în cabina camionului,
– Costul cazării: se recuperează de către angajator,
– Sarcina probei revine autorităților de control: șoferii nu sunt obligați să prezinte dovezi, cum ar fi facturile de hotel. Amenzile pot fi date numai atunci când
șoferii sunt prinși la fața locului.

Ce documente trebuie să prezinte un șofer unui controlor pentru a dovedi că și-a petrecut odihna săptămânală obișnuită în afara camionului?

– Explicația CE: Conducătorii auto sau angajatorii pot fi amendați pentru nerespectarea –
unei interdicții de a lua o pauză săptămânală obișnuită (mai mare de 45 de ore) în vehicul numai în cazul în care conducătorii auto sunt prinși având
o pauză săptămânală obișnuită în vehicul în momentul controlului.

Art. 9 din Reg. 561/ 2006

– Posibilitatea de a întrerupe de două ori (maximum 1 h în total pentru două întreruperi):
– Repaus săptămânal redus atunci când însoțește un vehicul pe feribot/ tren
,
– Repaus săptămânal regulat călătoria pe feribot/ tren este mai lungă de 8 ore
(numai cabină de dormit),
– Șoferul trebuie să aibă acces la o cabină de dormit, bancă sau cușetă la dispoziția sa
,
– Pentru repausul săptămânal regulat : Conducătorii auto nu pot, înainte de îmbarcare și/sau după debarcarea de pe feribot/ tren, să petreacă o parte din odihna lor săptămânală obișnuită în vehicul.

Art. 12 (2) și 3 din Reg 561/ 2006

– Posibilitatea de a depăși timpul de conducere zilnic și săptămânal cu 1 oră dacă un șofer este
pentru a ajunge acasă pentru o odihnă săptămânală,
– Posibilitatea de a depăși timpul de conducere zilnic și săptămânal cu 2 ore în cazul în care un șofer trebuie să ajungă acasă pentru o odihnă săptămânală obișnuită. Șoferul trebuie să ia o pauză de 30 de minute înainte de timpul de conducere suplimentar.
– Condiții:
1. Situație excepțională,
2. Nu trebuie să reducă perioada de repaus,
3. Trebuie să compenseze prelungirea prin repaus suplimentar atașat la
altă perioadă de repaus în termen de 3 săptămâni.

Noi derogări: Care sunt circumstanțele excepționale?

– Aceste două noi derogări pot fi utilizate atunci când, din cauza unor circumstanțe neprevăzute independente de voința conducătorului auto sau a operatorului
(condiții meteorologice, aglomerație, întârzieri la punctele de încărcare/descărcare etc.), un conducător auto nu poate ajunge la unul dintre locurile indicate mai sus pentru o odihnă săptămânală fără a încălca normele privind odihna zilnică sau săptămânală.
Dacă conducătorul auto trebuie să menționeze acest lucru pe tahograf?
– Conducătorul auto este obligat să indice manual motivul abaterii de la limitele de timp de conducere
pe imprimat sau pe foaia de înregistrare sau pe cocoșul de serviciu
.
Această declarație îl face pe conducătorul auto responsabil pentru informațiile instaurate
.

Articolul 8 alineatul (8) din Reg561/ 2006

Noi modificări : Interzicerea efectuării odihnei săptămânale regulate în cabina camionului,
– Costul cazării: se recuperează de către angajator,
– Sarcina probei revine autorităților de control: șoferii nu sunt obligați să prezinte dovezi, cum ar fi facturile de hotel. Amenzile pot fi date numai atunci când
șoferii sunt prinși la fața locului.

Ce documente trebuie să prezinte un șofer unui controlor pentru a dovedi că și-a petrecut odihna săptămânală obișnuită în afara camionului?

– Explicația CE: Conducătorii auto sau angajatorii pot fi amendați pentru nerespectarea –
unei interdicții de a lua o pauză săptămânală obișnuită (mai mare de 45 de ore) în vehicul numai în cazul în care conducătorii auto sunt prinși având
o pauză săptămânală obișnuită în vehicul în momentul controlului.

a. Reguli de cabotaj
Norme actuale – În prezent, sunt permise trei operațiuni de cabotaj într-o țară străină, în decurs de șapte zile.

Noi modificări – Odată cu intrarea în vigoare a Pachetului Mobilitate, transportatorul va putea efectua cel mult trei operațiuni de cabotaj în decurs de șapte
zile calendaristice consecutive, ÎNCĂ șoferul nu va putea efectua un alt cabotaj pe teritoriul aceleiași țări decât dacă au trecut cel puțin patru zile de la ultima călătorie de acest tip. Perioadă de reflecție de 4 zile. Aceasta înseamnă că transportatorul va putea efectua cel mult trei operațiuni de cabotaj în următoarele șapte zile calendaristice, dar șoferul nu va putea efectua un alt cabotaj pe teritoriul aceleiași țări; se va introduce o perioadă de răcire de cel puțin patru zile înainte ca alte operațiuni de cabotaj să poată fi efectuate în aceeași țară, folosind același camion. Camionul va fi scos din uz Aceasta înseamnă că vehiculul va fi “răcit” pentru o perioadă de cel puțin 4 zile după cabotaj (de exemplu, în Țările de Jos).

b. Reguli de detașare a conducătorilor auto

Noi modificări : Pachetul Mobilitate introduce o excepție de la regulile de detașare pentru șoferii implicați în următoarele activități:
– transport bilateral operațiuni de tranzit
– transport combinat (în cazul în care este efectuat ca parte a transportului bilateral)
– operațiuni comerciale încrucișate (scutirea acoperă 1 operațiune de încărcare sau descărcare
sau 2 operațiuni de încărcare sau descărcare pe drumul de întoarcere, cu condiția ca acestea să aibă loc în cursul unui transport bilateral. Scutirea
este valabilă pentru înregistrarea manuală a momentului trecerii frontierei
).

c. Licențe pentru transportatori cu o flotă de vehicule de 2,5 t până la 3,5 t în
transport internațional (iunie 2022)

Noi modificări : După intrarea în vigoare a Pachetului Mobilitate, vor fi impuse noi obligații întreprinderilor care efectuează transporturi cu
vehicule cu o masă totală maximă autorizată de 2,5-3,5 tone, cum ar fi:
– obținerea unei autorizații pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier și a unei licențe comunitare,
– demonstrarea capacității financiare la un anumit nivel.

IMPORTANT : Cea mai importantă modificare pentru transportatorii care gestionează o flotă de vehicule sub 3,5 tone este introducerea unui permis de exercitare a ocupației de operator de transport rutier, care nu a fost necesar până acum.

d. Înlocuirea tahografelor

Noi modificări : Calendarul modificărilor referitoare la aceste dispozitive este următorul:
➢ Înlocuirea obligatorie a tahografelor analogice și digitale cutahografe inteligente de a doua generație – decembrie 2024
➢ Obligația de a stoca și de a prezenta pentru inspecție datele din tahograf pentru ziua respectivă și pentru cele 56 de zile anterioare – Decembrie 2024
➢ Înlocuirea obligatorie a tahografelor inteligente din prima generație cu tahografe inteligente din a doua generație
– septembrie 2025
➢ Utilizarea obligatorie a tahografelor și înregistrarea timpului de lucru și aperioadelor de odihnă
pentru conducătorii de vehicule de până la 3.5 t în transportul internațional – iulie 2026.

Noi modificări : Noile tahografe inteligente vor înregistra automat poziția vehiculului în puncte succesive (sau în punctul cel mai apropiat de cele în care este disponibil un semnal GPS). În plus, pentru a facilita verificarea conformității de către autoritățile de control
, tahograful va înregistra informații privind scopul (transport de mărfuri sau pasageri) pentru care a fost utilizat vehiculul.

Cum vor fi controlate operațiunile bilaterale pe drum (ce documente)?

Autoritatea va verifica:

➢ Contract de transport / (e-CMR)
➢ Înregistrări tahograf,

Care sunt garanțiile pentru șoferii detașați în ceea ce privește
remunerație?

Șoferul detașat trebuie să fie plătit pe baza salariului minim național sau a salariului convențional aplicabil în statul membru gazdă, dacă acesta este mai mare decât salariul care rezultă din legislația aplicabilă contractului de muncă.

În conformitate cu punctul 3.7 din Directiva 96/71/CE din 16 decembrie 1996, elementele care pot fi luate în considerare sunt următoarele:
– Salariul,
– Orice plată suplimentară pentru orele suplimentare,
– Orice plată suplimentară (primă de lungă durată în funcție de anii de experiență
),
– Orice indemnizații legate de detașare (primă de expatriere),
– Orice taxe de călătorie, cazare și masă nu sunt luate în considerare, aceste sume având un caracter forfetar și nu fac parte din salariu.

Noi modificări: Directiva 2018/957 de introducere a unor norme revizuite privind detașarea lucrătorilor (aplicabilă transporturilor începând cu 2 februarie 2022):

“Indemnizațiile specifice detașării servesc adesea mai multor scopuri. În măsura în care scopul lor este rambursarea cheltuielilor efectuate în contul detașării, cum ar fi cheltuielile de deplasare, masă și cazare, acestea nu ar trebui să fie considerate ca făcând parte din remunerație. Este de competența statelor membre, în conformitate cu legislația și/sau practicile lor naționale, să stabilească norme privind rambursarea acestor cheltuieli. Angajatorul ar trebui să ramburseze lucrătorilor detașați astfel de cheltuieli în conformitate cu legislația națională și/sau cu practica
aplicabile raportului de muncă.”

Rezumat:

Indemnizații incluse în remunerație

Indemnizațiile specifice detașării care nu sunt plătite ca rambursare a costurilor suportate de șofer. Acest lucru trebuie să fie menționat în mod clar în legislația națională aplicată relației de muncă

Indemnizații excluse din remunerație

Indemnizațiile specifice detașării care sunt plătite ca rambursare a costurilor
suportate de conducătorul auto. În cazul în care legislația națională aplicabilă raportului de muncă nu precizează clar care părți ale indemnizației sunt plătite ca rambursare, indemnizația trebuie dedusă din remunerație.

Important : Ar trebui să se verifice la nivel național care părți din indemnizații sunt plătite ca rambursare și care ar trebui apoi deduse din remunerație.

Rezumat: Norme europene referitoare la timpul de conducere, timpul de odihnă, pauze

TIMPUL DE ODIHNĂ

Odihna zilnică minimă:

• Echipament simplu
• Echipaj dublu

repaus zilnic regulat de cel puțin 11 ore consecutive pe o perioadă de 24 de ore:

– poate fi redus la nouă ore, de trei ori pe săptămână;
– poate fi luat în două părți, cu o primă parte de cel puțin trei ore și o a doua parte de cel puțin nouă ore 9 ore consecutive pe perioadă de 30 de ore

Odihna săptămânală minimă:

45 de ore consecutive – opțiune pentru o perioadă de repaus redusă de 24 de ore în 2 săptămâni consecutive, cu condiția ca aceasta să fie compensată în bloc înainte de sfârșitul celei de-a treia săptămâni.

TIMP DE CONDUCERE

Timp maxim de condus continuu : 4 ore și 30 de minute

Pauze : 45 de minute care pot fi împărțite în două perioade, ar trebui să fie luate după cel mult 4 ore și jumătate :
– primele 15 minute cel puțin
– a doua de cel puțin 30 de minute,

Timpul maxim de conducere zilnic: 9 ore, cu posibilitatea de prelungire la 10 ore, de două ori pe săptămână;

Timpul maxim de conducere săptămânal: Timpul total de conducere săptămânal nu poate depăși 56 de ore din totalul de 90 de ore limită de conducere pe două săptămâni.

Timp de serviciu zilnic :

– Maximum: 12 ore
– Maxim: 10 ore dacă se lucrează noaptea între 0 și 5 dimineața.

Noi cerințe administrative – Documente obligatorii în cabină începând cu 02/02/2022

Documente obligatorii :

În ceea ce privește pachetul de mobilitate și sistemul IMI, documentele obligatorii pentru controalele rutiere sunt următoarele:

o copie a declarației de detașare transmisă prin IMI;

Dovezi ale operațiunilor de transport care au loc în statul membru gazdă, cum ar fi o scrisoare de trăsură electronică (e-CMR) sau dovezi menționate la articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1072/2009;

Înregistrările tahografului și, în special, simbolurile de țară ale statelor membre în care conducătorul auto a fost prezent atunci când a efectuat operațiuni de transport rutier internațional sau operațiuni de cabotaj, în
conformitate cu cerințele de înregistrare și păstrare a înregistrărilor în temeiul Regulamentelor (CE) nr. 561/2006 și (UE) nr. 165/2014;

Noi modificări : Obligația pentru compania de transport stabilită într-un alt stat membru
de a depune o declarație de detașare la autoritățile naționale competente
ale unui stat membru în care este detașat conducătorul auto cel târziu la data de Documente obligatorii TOATE statele membre ale UE În ceea ce privește Pachetul Mobilitate și sistemul IMI, documentele obligatorii pentru controalele rutiere sunt următoarele:
– o copie a declarației de detașare transmisă prin IMI;
– dovada operațiunilor de transport care auloc în statul membru gazdă
, cum ar fi o scrisoare de trăsură electronică (e-CMR)
sau dovada menționată la articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1072/2009;
– înregistrările tahografului și, în special, simbolurile de țară ale statelor membre în care conducătorul auto a fost prezent atunci când a efectuat operațiuni de transport rutier internațional sau operațiuni de cabotaj, în conformitate cu cerințele de înregistrare și păstrare a înregistrărilor în temeiul Regulamentelor (CE) nr. 561/2006 și (UE) nr. 165/2014; începerea detașării, utilizând Sistemul de informare al pieței interne (“IMI”).

Această declarație de detașare va include, în special: datele de contact ale unui manager de transport sau ale altei persoane de contact din statul membru de stabilire pentru a asigura legătura cu autoritățile competente din statul membru gazdă în care sunt prestate serviciile și pentru a trimite și primi documente sau notificări.

Detalii privind societatea, inclusiv licența, cel puțin sub forma numărului
al licenței comunitare, în cazul în care acest număr este disponibil;

Detalii privind conducătorii auto, inclusiv permisul de conducere, data de începere a contractului de muncă al conducătorului auto și legislația aplicabilă acestuia;
– data preconizată de începere și de încheiere a detașării;
– plăcuțele de înmatriculare ale autovehiculelor;
– tipul de activitate de transport efectuată sunt transportul de mărfuri, transportul de călători, transportul internațional sau operațiunile de cabotaj.
În plus, va fi obligatoriu ca societatea de transport să trimită prin interfața publică conectată la IMI, după perioada de detașare, la cererea directă a autorităților competente din statele membre în care a avut loc detașarea, copii ale următoarelor documente:
– Copie a declarației de detașare,
– dovezi privind operațiunile de transport (e-CMR) și înregistrările tahografului;
– documentația referitoare la remunerația șoferuluipentru
perioada de detașare,
– contractul de muncă sau un document echivalent,
– fișele de pontaj referitoare la activitatea conducătorului auto,
– dovada plăților.

Comisia Europeană va oferi în curând mai multe informații despre acest sistem IMI.

Move Expert vă oferă întotdeauna cele mai recente știri.