Vysílání řidičů do zahraničí

Článek 8 odst. 8a nařízení č. 561/2006:

Cíl tohoto pravidla: zlepšit pracovní podmínky řidičů tím, že budou trávit delší přestávky doma, a bojovat proti nomádskému stylu řízení,

Nové změny: Povinnost provozovatelů: organizovat práci řidičů tak, aby se mohli vrátit „domů“ alespoň jednou za 4 týdny (nebo za 3 týdny v případě dvou po sobě jdoucích zkrácených odpočinků).

Místa návratu: provozní středisko zaměstnavatele, kde má řidič obvykle své působiště, nebo místo bydliště řidiče (dle volby řidiče).

Důkazy: Dopravní podniky jsou povinny k prokázání dodržování předpisů používat záznamy z tachografů, rozvrhy služeb řidičů nebo jinou dokumentaci. Tyto důkazy musí být uchovávány v prostorách podniku. Řidič si může zvolit místo odpočinku, avšak není možné zbavit zaměstnavatele povinnosti zorganizovat práci tak, aby se řidič mohl vrátit do „domova“.

Jak doložit návrat domů?

Záznamy z tachografů je třeba uchovávat v provozovně po dobu 12 měsíců.

Rozpisy služeb řidičů, další doklady (jízdenky nebo jiné doklady o cestě – např. řidič cestoval minibusem poskytnutým zaměstnavatelem).

Měly by být k dispozici v prostorách dopravce a na požádání předloženy kontrolním orgánům.

DŮLEŽITÉ: Od řidiče by nemělo být vyžadováno, aby takové doklady měl u sebe. Po provedení silniční kontroly se kontrolní orgány mohou rozhodnout, že požádají orgány členského státu, v němž má dopravce sídlo, o dodatečné informace o činnosti řidiče.

Existuje nějaký způsob, jak se této povinnosti vyhnout?

Povinnost zaměstnavatele zajistit řidiči pravidelný návrat má organizační charakter a je spojena s povinností vést příslušnou evidenci pro účely kontrol ze strany příslušných orgánů.

Proto prohlášení podepsané řidičem (například jako součást pracovní smlouvy nebo prohlášení o předběžném vzdání se práva na návrat, ještě předtím, než řidič obdrží nabídku od zaměstnavatele), v němž se řidič vzdává svého práva na návrat „domů“, nemůže zbavit zaměstnavatele povinnosti nabídnout reálnou možnost návratu ani povinnosti odpovídajícím způsobem zorganizovat práci.

Nové změny: Flexibilita v oblasti týdenních odpočinků: možnost, aby si řidiči za určitých podmínek vzali 2 po sobě jdoucí zkrácené týdenní odpočinky,

• Pouze pro řidiče zabývající se mezinárodní nákladní dopravou
• Tyto dvě po sobě jdoucí zkrácené doby odpočinku je nutné čerpat mimo členský stát, v němž má řidič bydliště
• Tyto dvě náhrady je třeba čerpat najednou a připojit k povinnému pravidelnému týdennímu odpočinku, který následuje po dvou po sobě jdoucích zkrácených týdenních odpočincích

Článek 9 nařízení 561/ 2006

Možnost dvou přerušení (celkem maximálně 1 hodina za obě přerušení):

• Zkrácení týdenního odpočinku při přepravě vozidla trajektem nebo vlakem
• Při pravidelných týdenních odpočincích trvá cesta trajektem/vlakem déle než 8 hodin (pouze v lůžkovém voze)

Řidič musí mít k dispozici spací kabinu, lůžko nebo lehátko.

V případě pravidelného týdenního odpočinku: Řidiči nesmějí před nástupem na trajekt či vlak a/nebo po výstupu z nich trávit část svého pravidelného týdenního odpočinku ve vozidle.

Čl. 12 odst. 2 a 3 nařízení č. 561/2006

Možnost překročit denní a týdenní dobu řízení o 1 hodinu, pokud má řidič dorazit domů na týdenní odpočinek,

Je možné překročit denní a týdenní dobu řízení o 2 hodiny, pokud se řidič vrací domů, aby si vybral pravidelný týdenní odpočinek. Řidič si musí před touto dodatečnou dobou řízení udělat 30minutovou přestávku.

Podmínky:

1. Mimořádná situace
2. Nesmí se zkracovat doba odpočinku
3. Toto prodloužení je nutné vyrovnat dodatečným odpočinkem, který musí být připojen k jiné době odpočinku v průběhu 3 týdnů

Nové výjimky: Jaké jsou výjimečné okolnosti?

Tyto dvě nové výjimky lze uplatnit v případě, že z důvodu nepředvídatelných okolností, které jsou mimo vůli řidiče nebo provozovatele (povětrnostní podmínky, dopravní zácpy, zpoždění v místech nakládky či vykládky atd.), není řidič schopen dorazit na jedno z výše uvedených míst za účelem týdenního odpočinku, aniž by porušil předpisy o denním nebo týdenním odpočinku.

Měl by to řidič zaznamenat do tachografu?

Řidič je povinen ručně uvést důvod odchylky od limitů doby řízení na výtisku, záznamovém listu nebo v rozvrhu služeb.
Tímto prohlášením se řidič zavazuje k odpovědnosti za uvedené informace.

Článek 8 odst. 8 nařízení č. 561/2006

Nové změny: Zákaz trávit pravidelný týdenní odpočinek v kabině nákladního vozidla.

Náklady na ubytování: hradí zaměstnavatel.

Důkazní břemeno leží na kontrolních orgánech: řidiči nemají povinnost předkládat doklady, jako jsou například hotelové účty. Pokuty lze uložit pouze v případě, žejsou řidiči přistiženi při činu.

Jaké doklady by měl řidič předložit dispečerovi, aby prokázal, že si pravidelný týdenní odpočinek vybral mimo vozidlo?

Vysvětlení CE: Řidičům nebo zaměstnavatelům může být uložena pokuta za nedodržení zákazu čerpání pravidelného týdenního odpočinku (v délce více než 45 hodin) ve vozidle pouze v případě, že jsou oni sami nebo jejich řidiči při kontrole přistiženi při čerpání pravidelného týdenního odpočinku uvnitř vozidla.

Pravidla pro kabotáž

Současná pravidla: v současné době jsou v zahraničí povoleny tři kabotážní přepravy během sedmi dnů.

Nové změny: jakmile balíček opatření v oblasti mobility vstoupí v platnost, dopravce bude moci provést maximálně tři kabotážní přepravy během sedmi
po sobě jdoucích kalendářních dnů, avšak řidič nebude moci provést další kabotážní přepravu na území téže země, pokud od poslední přepravy tohoto typu neuplynuly alespoň čtyři dny.

Čtyřdenní ochranná lhůta. To znamená, že dopravce bude moci v následujících sedmi kalendářních dnech provést maximálně tři kabotážní přepravy, avšak řidič již nebude moci uskutečnit další kabotážní přepravu na území téže země; před provedením dalších kabotážních přeprav v téže zemi se stejným nákladním vozidlem bude muset uplynout ochranná lhůta v délce nejméně čtyř dnů.Nákladní vozidlo bude mimo provoz. To znamená, že po skončení kabotáže bude vozidlo „odpočívat“ po dobu nejméně 4 dnů (např. v Nizozemsku).

Pravidla pro vysílání řidičů

Nové změny: Balíček pro mobilitu zavádí výjimku z pravidel o vysílání pracovníků pro řidiče, kteří se zabývají následujícími činnostmi:

• dvoustranné tranzitní přepravní operace
• kombinovaná přeprava (pokud je prováděna v rámci dvoustranné přepravy)
• operace typu „cross-trade“ (výjimka se vztahuje na 1 nakládku nebo vykládku, případně na 2 nakládky nebo vykládky při zpáteční cestě, pokud se uskuteční v rámci dvoustranné přepravy. Výjimka platí pro ruční zaznamenání okamžiku překročení hranice)

Licence pro dopravce s vozovým parkem vozidel o hmotnosti od 2,5 t do 3,5 t v mezinárodní dopravě (červen 2022)

Nové změny: Po vstupu balíčku opatření pro mobilitu v platnost budou na podniky provádějící přepravu vozidly s celkovou hmotností 2,5–3,5 tuny uvaleny nové povinnosti, jako například:

• získání povolení k výkonu povolání provozovatele silniční dopravy a společenské licence
• prokázání finanční způsobilosti na určité úrovni

DŮLEŽITÉ: Nejvýznamnější změnou pro dopravce spravující vozový park s vozidly do 3,5 tuny je zavedení povolení k výkonu povolání provozovatele silniční dopravy, které dosud nebylo vyžadováno.

Výměna tachografů

Nové změny: Časový harmonogram změn týkajících se těchto zařízení je následující:

• Povinná výměna analogových a digitálních tachografů za inteligentní tachografy druhé generace – prosinec 2024
• Povinnost uchovávat a předkládat k nahlédnutí údaje z tachografu za daný den a předchozích 56 dní – prosinec 2024
• Povinná výměna inteligentních tachografů 1. generace za inteligentní tachografy 2. generace – září 2025
• Povinné používání tachografů a zaznamenávání pracovní doby a dob odpočinku řidičů vozidel do 3,5 t v mezinárodní dopravě – červenec 2026.

Nové změny: Nové inteligentní tachografy budou automaticky zaznamenávat polohu vozidla v jednotlivých bodech (nebo v bodě, který se nejvíce blíží těm, kde je k dispozici signál GPS). Kromě toho, aby se usnadnila kontrola dodržování předpisů ze strany kontrolních orgánů, bude tachograf zaznamenávat informace o účelu (přeprava zboží nebo osob), k němuž bylo vozidlo použito.

Jakým způsobem budou na silnici kontrolovány bilaterální operace (jaké doklady)?

Úřad prověří:

• Přepravní smlouva / (e-CMR)
• Záznamy z tachografu,

Jaké jsou záruky ohledně odměňování řidičů pracujících na volné noze?

Vyslanému řidiči musí být vyplácena mzda ve výši minimální mzdy stanovené na národní úrovni nebo ve výši obvyklé mzdy platné v hostitelském členském státě, pokud je tato mzda vyšší než mzda vyplývající z právních předpisů platných pro pracovní smlouvu.

In accordance with 3.7 of the Directive 96/71/EC of December 16, 1996, the elements that can be considered are as follows:

• Plat
• Jakékoli další platby za přesčasy
• Jakékoli další platby (odměna za dlouholetou službu v závislosti na délce praxe)
• Veškeré příspěvky související s vysláním (příspěvek na pobyt v zahraničí)
• Náklady na cestovné, ubytování a stravu se nezohledňují; tyto částky mají paušální charakter a nejsou součástí mzdy

Nové změny: Směrnice 2018/957, kterou se zavádějí revidovaná pravidla pro vysílání pracovníků (platí pro odvětví dopravy od 2. února 2022):

Příspěvky související s vysláním často slouží několika účelům. Pokud je jejich účelem úhrada výdajů vzniklých v souvislosti s vysláním, jako jsou výdaje na cestovné, stravu a ubytování, neměly by být považovány za součást odměny. Je na členských státech, aby v souladu se svým vnitrostátním právem a/nebo zvyklostmi stanovily pravidla pro úhradu těchto výdajů. Zaměstnavatel by měl vyslaným pracovníkům tyto výdaje uhradit v souladu s vnitrostátními právními předpisy a/nebo zvyklostmi platnými pro daný pracovní poměr.

Shrnutí:

Příspěvky zahrnuté v odměně

Příspěvky související s vysláním, které nejsou vypláceny jako náhrada nákladů vzniklých řidiči. Tato skutečnost musí být jasně uvedena v vnitrostátních právních předpisech, které se vztahují na pracovní poměr

Příspěvky, které nejsou zahrnuty do odměny

Příspěvky související s vysláním, které se vyplácejí jako náhrada nákladů vzniklých řidiči. Pokud z vnitrostátních právních předpisů upravujících pracovní poměr není jasné, které části příspěvku jsou vypláceny jako náhrada, měl by být celý příspěvek odečten z odměny.

Důležité: Na vnitrostátní úrovni je třeba ověřit, které části příspěvků jsou vypláceny jako náhrada, a tyto částky následně odečíst z odměny.

Shrnutí: Evropské předpisy týkající se doby řízení, doby odpočinku a přestávek

Doba odpočinku

Minimální denní odpočinek:

• Jednoduché vybavení
• Dvojitá posádka

Pravidelný denní odpočinek v délce nejméně 11 po sobě jdoucích hodin za každých 24 hodin:

• lze zkrátit na devět hodin třikrát týdně
• lze absolvovat ve dvou částech, přičemž první část musí trvat nejméně tři hodiny a druhá část nejméně devět hodin; 9 po sobě jdoucích hodin v rámci 30hodinového období

Minimální týdenní odpočinek:

45 hodin v kuse, možnost zkrácené doby odpočinku na 24 hodin během dvou po sobě jdoucích týdnů, za předpokladu, že bude tato doba vyrovnána souhrnně před koncem třetího týdne.

DOJÍŽDĚCÍ ČAS

Maximální doba nepřetržité jízdy: 4 hodiny a 30 minut

Přestávky: 45 minut, které lze rozdělit na dvě části, je třeba vyčerpat nejpozději po 4,5 hodinách:

• alespoň prvních 15 minut
• druhá část v délce nejméně 30 minut

Maximální denní doba řízení: 9 hodin s možností prodloužení na 10 hodin, a to dvakrát týdně.

Maximální týdenní doba řízení: Celková týdenní doba řízení nesmí přesáhnout 56 hodin. Celkový limit řízení za dva týdny činí 90 hodin.

Denní provozní doba:

• Maximum: 12 hodin
• Maximálně 10 hodin, pokud se jedná o noční pracovní dobu mezi 0:00 a 5:00.

Nové administrativní požadavky – Dokumenty, které je od 2. února 2022 nutné mít s sebou v kabině

Pokud jde o balíček Mobility Package a systém IMI, povinné dokumenty pro silniční kontroly jsou následující:

• kopie prohlášení o zveřejnění předloženého prostřednictvím systému IMI
• Doklad o přepravě uskutečňované v hostitelském členském státě, jako je například elektronický nákladní list (e-CMR) nebo doklad uvedený v čl. 8 odst. 3 nařízení (ES) č. 1072/2009
• Tachograf zaznamenává zejména symboly členských států, v nichž se řidič nacházel při provádění mezinárodní silniční přepravy nebo kabotáže, v souladu s požadavky na evidenci a vedení záznamů podle nařízení (ES) č. 561/2006 a (EU) č. 165/2014

Nové změny: Povinnost dopravní společnosti usazené v jiném členském státě předložit prohlášení o vyslání vnitrostátním příslušným orgánům členského státu, do kterého je řidič vyslán, a to nejpozději v den… Povinné dokumenty ve všech členských státech EU: Pokud jde o balíček opatření pro mobilitu a systém IMI, jsou povinné dokumenty pro silniční kontroly následující:

1. Kopie prohlášení o zveřejnění předloženého prostřednictvím systému IMI
2. Doklad o přepravě uskutečňované v hostitelském členském státě, jako je elektronický nákladní list (e-CMR) nebo doklad uvedený v čl. 8 odst. 3 nařízení (ES) č. 1072/2009
3. Tachograf zaznamenává zejména symboly členských států, v nichž se řidič nacházel při provádění mezinárodní silniční přepravy nebo kabotáže, v souladu s požadavky na evidenci a vedení záznamů podle nařízení (ES) č. 561/2006 a (EU) č. 165/2014; zahájení vyslání s využitím Informačního systému pro vnitřní trh (IMI)

Toto prohlášení o vyslání bude obsahovat zejména: kontaktní údaje manažera dopravy nebo jiné kontaktní osoby v členském státě usazení, která bude zajišťovat styk s příslušnými orgány hostitelského členského státu, v němž jsou služby poskytovány, a která bude zasílat a přijímat dokumenty či oznámení.

Údaje o společnosti, včetně licence, a to alespoň ve formě čísla licence Společenství, je-li toto číslo k dispozici

Údaje o řidičích, včetně řidičského průkazu, data nástupu do pracovního poměru řidiče a právního řádu, který se na něj vztahuje:

• Plánované datum zahájení a ukončení vyslání
• Poznávací značky motorových vozidel
• Mezi prováděné druhy přepravních činností patří nákladní přeprava, přeprava osob, mezinárodní přeprava a kabotážní přeprava.

Krom toho bude dopravní společnost povinna zaslat prostřednictvím veřejného rozhraní napojeného na systém IMI, a to po uplynutí doby vyslání a na přímou žádost příslušných orgánů členských států, v nichž k vyslání došlo, kopie následujících dokumentů:

• Kopie prohlášení o zveřejnění
• Doklady o přepravě (e-CMR) a záznamy z tachografu
• Dokumentace týkající se odměny řidiče za dobu vyslání
• Pracovní smlouva nebo rovnocenný dokument
• Pracovní výkazy týkající se práce řidiče
• Doklady o platbách.

Evropská komise brzy poskytne další informace o tomto systému IMI.

Move Expert vás vždy informuje o nejnovějších zprávách.