Dichiarazione di distacco IMI per i conducenti in Europa

L’obbligo di dichiarazione di distacco IMI si basa sulla direttiva (UE) 2020/1057, che fa parte del Pacchetto Mobilità dell’UE e stabilisce norme specifiche in materia di distacco dei conducenti nel settore del trasporto su strada.

Questa direttiva modifica le norme generali in materia di distacco previste dalla direttiva 96/71/CE e si applica specificamente al trasporto internazionale di merci su strada. Essa impone agli operatori di trasporto stabiliti in uno Stato membro dell’UE di dichiarare i conducenti distaccati in un altro Stato membro tramite il sistema IMI (Sistema di informazione sul mercato interno) prima dell’inizio delle operazioni

L’ambito comprende:

• Operazioni di Cabotaggio
• Trasporto transfrontaliero non bilaterale
• Alcune operazioni di trasporto combinato

Sono escluse le operazioni di transito.

La dichiarazione di distacco IMI per gli autisti è obbligatoria nei seguenti casi:

• Operazioni di cabotaggio in uno Stato membro ospitante
• Trasporto incrociato Cross-trade (tra due Stati membri in cui il vettore non è stabilito)
• Alcune attività di trasporto combinato

NON è richiesto per:

• Operazioni di trasporto bilaterali (con franchigie limitate per le operazioni di carico e scarico ai sensi delle norme del Pacchetto Mobilità)
• Solo transito, senza operazioni di carico o scarico

Comprendere questa distinzione è fondamentale per evitare dichiarazioni superflue o il mancato rispetto della normativa UE in materia di trasporto su strada.

Ai sensi dell’articolo 1 della direttiva (UE) 2020/1057, la dichiarazione presentata tramite il portale IMI deve contenere:

• Dati identificativi del vettore
• Numero Licenza Comunitaria
• Recapiti del gestore dei trasporti o del suo rappresentante
• Identità del conducente
• Data di inizio e di fine del distacco
• Numero di targa

La dichiarazione deve essere presentata prima che l’autista inizi l’attività di distacco.

Le dichiarazioni incomplete o inesatte espongono l’azienda al rischio di sanzioni amministrative in occasione dei controlli su strada.

Nel corso delle ispezioni nello Stato membro ospitante, le autorità preposte all’applicazione della legge possono richiedere:

• Prova dell’invio della dichiarazione IMI
• Documentazione di trasporto (eCMR o CMR)
• Dati del tachigrafo (per verificare il rispetto delle norme sul cabotaggio e delle attività transfrontaliere)
• Documentazione comprovante la conformità in materia di retribuzioni, se richiesta

Le autorità verificano il rispetto di:

• Normativa distacco autisti
• Limiti di cabotaggio
• Normativa in materia di tempo di guida e di riposo
• Disposizioni del Pacchetto sulla mobilità dell’UE

La mancata presentazione della documentazione richiesta può comportare una multa immediata.

Ai sensi del quadro normativo sul distacco dei conducenti, le imprese devono garantire che i conducenti distaccati ricevano una retribuzione conforme agli elementi retributivi obbligatori previsti dallo Stato membro ospitante durante il periodo di distacco.

Ciò comprende:

• Salario minimo
• Indennità obbligatorie specifiche del paese ospitante

Ciò NON comporta automaticamente l’applicazione integrale di tutte le disposizioni della legislazione sul lavoro del paese ospitante, ma il rispetto delle norme salariali costituisce un aspetto fondamentale delle ispezioni.

Il mancato rispetto delle disposizioni può comportare:

• Richieste di pagamento degli arretrati
• Sanzioni amministrative
• Procedure di accertamento transfrontaliere

No. Con Move Expert, le aziende di trasporto non devono occuparsi personalmente delle pratiche amministrative relative alla dichiarazione di distacco IMI.

Ai sensi della direttiva (UE) 2020/1057 (Pacchetto Mobilità UE), le dichiarazioni devono essere presentate prima dell’inizio delle attività di distacco e rimanere valide per il periodo dichiarato (fino a sei mesi). Tuttavia, la gestione dei periodi di validità, dei cambi di autista e degli aggiornamenti operativi può diventare rapidamente complessa per le aziende che effettuano frequenti trasporti transfrontalieri o operazioni di cabotaggio.

Move Expert si occupa dell’intero processo. Ciò garantisce la costante conformità alle norme sul trasporto su strada in Europa, senza oneri amministrativi interni per l’azienda di trasporti.

Le sanzioni variano a seconda dello Stato membro, ma possono includere:

• Sanzioni comprese tra alcune centinaia e alcune migliaia di euro per ogni infrazione
• Sanzioni amministrative per il conducente
• Restrizioni operative temporanee
• Maggiore frequenza dei controlli

Violazioni ripetute delle norme IMI in materia di distacco dei lavoratori possono incidere sul rating di rischio dell’impresa nell’ambito dei meccanismi di cooperazione dell’UE in materia di applicazione della normativa. Per le imprese di trasporto che operano su rotte di cabotaggio ad alta frequenza, l’esposizione può essere significativa.

Dal punto di vista della conformità operativa, gli errori più frequenti sono:

• Errata classificazione delle operazioni bilaterali rispetto a quelle incrociate
• Mancata presentazione della dichiarazione prima dell’inizio dell’attività
• Date errate del periodo di distacco
• Aggiunta di autisti
• Mancato allineamento dei dati del tachigrafo con l’attività dichiarata

Queste discrepanze vengono facilmente individuate durante i controlli su strada.

L’adozione di procedure strutturate di gestione della conformità nell’ambito dell’IMI riduce notevolmente il rischio di sanzioni